Vers une fiscalité verte à double face
Le rapport Vers une fiscalité verte à double face, préparé par Afi pour Oxfam Intermon, est un projet collaboratif qui analyse le système fiscal espagnol dans le but de concevoir un modèle fiscal vert alliant efficacité environnementale et justice sociale, intégrant également la dimension de la richesse.
Ce rapport est basé sur une recherche approfondie sur l'état actuel du système fiscal espagnol, organisée autour des axes suivants :
- Une recherche intensive des engagements climatiques de l'Espagne dans le cadre européen et international, ainsi que l'étude de cas de bonnes pratiques dans d'autres pays.
- Une analyse exhaustive de la fiscalité verte au niveau national et de son cadre réglementaire, en tenant compte de son poids dans le système fiscal espagnol et par rapport au contexte européen.
- Pour la première fois, une cartographie au niveau régional de l'ensemble des mesures fiscales vertes dans les communautés autonomes, dans le but d'évaluer la cohérence et la consistance de la mosaïque fiscale territoriale.
- L'identification des secteurs clés dans lesquels la fiscalité environnementale devrait être renforcée pour garantir l'efficacité et l'alignement sur les objectifs climatiques.
- Une analyse redistributive des mesures incluses dans le Livre blanc sur la réforme fiscale, axé sur l'électrification et la mobilité, en utilisant des techniques de microsimulation basées sur des microdonnées mises à jour de l'enquête sur le budget familial (EPF 2023).
- L'utilisation d'EUROMOD, un outil de référence européen et international, pour concevoir et évaluer des mesures de compensation ex ante intégrées au système avantage fiscal, en veillant à ce que les ménages les plus vulnérables ou affectés par la mise en œuvre de mesures d'électrification et de mobilité ne supportent pas de manière disproportionnée les coûts de la transition écologique.
- Une analyse de l'état actuel de la fiscalité verte dans la dimension de la richesse conformément aux principes d'équité, d'efficacité et de simplicité de la conception fiscale optimale.
- Un exercice réalisé par Analyse comparative international sur la fiscalité du patrimoine lié aux émissions et activités polluantes, qui permet d'identifier la position relative de l'Espagne et de tirer les leçons de politiques comparées.
- La conception de propositions spécifiques dans le domaine de l'impôt sur la fortune visant à donner effet au principe du « pollueur-payeur »
Les résultats et les propositions de politiques publiques issus de ces travaux enrichissent non seulement le débat universitaire, mais ils ont également permis de proposer des recommandations concrètes pour orienter le dialogue social et la recherche d'un consensus autour de la fiscalité verte, servant de base à des travaux conjoints avec d'autres organisations de la société civile travaillant sur cet agenda.
D'autre part, dans le cadre de cette collaboration, nous avons participé au cycle de formation Stratégies de communication sur la fiscalité verte, organisé par Oxfam Intermon en collaboration avec The Intersection. Ce projet est soutenu par Fondation européenne pour le climat, où s'est tenue la première séance d'introduction à la fiscalité verte. Le document et le matériel peuvent être consultés sur le lien suivant : Cycle de formation sur la fiscalité verte — Oxfam Intermon.
